8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗ: OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಬೇಡಿಕೆ ಮತ್ತೆ ಜೋರಾಗಿದೆ
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರಿಗಾಗಿ ಬಹಳ ಮಹತ್ವದ ವಿಷಯವಾಗಿರುವ 8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗ (8th Pay Commission) ಕುರಿತು ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ಮತ್ತೆ ಚರ್ಚೆಗಳು ತೀವ್ರವಾಗುತ್ತಿವೆ. ವೇತನ ಹೆಚ್ಚಳ ಮತ್ತು ಭತ್ಯೆ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಗಾಗಿ ಲಕ್ಷಾಂತರ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರು ಕಾಯುತ್ತಿರುವಾಗ, ಪಿಂಚಣಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮತ್ತೊಂದು ಪ್ರಮುಖ ವಿಚಾರವೂ ಮುನ್ನಲೆಗೆ ಬಂದಿದೆ.
ಅದೇನೆಂದರೆ ಹಳೆಯ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆ (OPS) ಮರು ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕೆಂಬ ಬೇಡಿಕೆ. ಹಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಈ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಮುಂದಿಟ್ಟಿದ್ದರೂ, ಈಗ 8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗದ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಡುವೆ ಈ ವಿಷಯ ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಕೇಳಿಬರುತ್ತಿದೆ.
ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು 8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿದ ನಂತರ, ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳು ತಮ್ಮ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಬಲವಾಗಿ ಮುಂದಿಟ್ಟಿವೆ. NPS ಮತ್ತು UPS ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿ OPS ಅನ್ನು ಮರು ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕು ಎಂಬುದು ಅವರ ಪ್ರಮುಖ ಒತ್ತಾಯವಾಗಿದೆ.
ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಬೇಡಿಕೆ
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರ ಹಲವು ಪ್ರಮುಖ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿ ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತಿವೆ. ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಅಖಿಲ ಭಾರತ ರಕ್ಷಣಾ ನೌಕರರ ಒಕ್ಕೂಟ (AIDEF) ಮತ್ತು ಇತರ ಕಾರ್ಮಿಕ ಸಂಘಟನೆಗಳು OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಮನವಿ ಮಾಡಿವೆ.
ಈ ಸಂಘಟನೆಗಳು ತಮ್ಮ ಬೇಡಿಕೆಗಳನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜಂಟಿ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಯಂತ್ರಗಳ ಮಂಡಳಿ (NC-JCM) ಮೂಲಕ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಲ್ಲಿಸಿವೆ.
ಅವರ ಪ್ರಮುಖ ಬೇಡಿಕೆಗಳು:
-
ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪಿಂಚಣಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ (NPS) ರದ್ದುಪಡಿಸಬೇಕು
-
ಏಕೀಕೃತ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆ (UPS) ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು
-
ಹಳೆಯ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆ (OPS) ಮರು ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕು
ಸಂಘಟನೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ, OPS ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ನಿವೃತ್ತಿಯ ನಂತರ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರ ಆದಾಯ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
UPS ಬಗ್ಗೆ ನೌಕರರ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಏನು?
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು UPS ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದ ನಂತರ, ಅದನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿನ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಎಂಬ ನಿರೀಕ್ಷೆ ಇತ್ತು. ಆದರೆ ವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿ ಅದು ಸಂಭವಿಸಿಲ್ಲ.
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ನೀಡಿದ ಮಾಹಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ದೇಶದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 2.5 ಮಿಲಿಯನ್ ಸರ್ಕಾರಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಇದ್ದಾರೆ. ಇವರಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 1,22,123 ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಮಾತ್ರ UPS ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ.
ಇದರಿಂದ ಕೇವಲ 4 ರಿಂದ 5 ಶೇಕಡಾ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಮಾತ್ರ UPS ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ.
ಈ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿರುವವರು:
-
ಸುಮಾರು 38,569 ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರು
-
ಸುಮಾರು 23,529 ರೈಲ್ವೆ ಸಿಬ್ಬಂದಿ
ಸರ್ಕಾರ ಹಲವು ಬಾರಿ ಗಡುವು ವಿಸ್ತರಿಸಿದರೂ ಹೆಚ್ಚಿನ ನೌಕರರು UPS ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡದಿರುವುದು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿದೆ.
ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ ಇದು UPS ಬಗ್ಗೆ ಇರುವ ನಂಬಿಕೆ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
OPS ಎಂದರೇನು?
OPS ಅಂದರೆ Old Pension Scheme (ಹಳೆಯ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆ). ಇದು 2004 ರ ಮೊದಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ನೌಕರರಿಗೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದ್ದ ಪಿಂಚಣಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ.
ಈ ಯೋಜನೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಲಕ್ಷಣಗಳು:
-
ಪಿಂಚಣಿ ನೇರವಾಗಿ ವೇತನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ
-
ನಿವೃತ್ತಿಯ ಬಳಿಕ ನಿಗದಿತ ಪ್ರಮಾಣದ ಪಿಂಚಣಿ ಸಿಗುತ್ತದೆ
-
ತುಟ್ಟಿಭತ್ಯೆ (DA) ಹೆಚ್ಚಾದಂತೆ ಪಿಂಚಣಿಯೂ ಹೆಚ್ಚುತ್ತದೆ
-
ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಏರಿಳಿತಗಳ ಪರಿಣಾಮ ಇರುವುದಿಲ್ಲ
ಈ ಕಾರಣಗಳಿಂದ ಹಲವಾರು ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರು OPS ಅನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಯೋಜನೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ.
NPS ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ?
2004 ರ ಜನವರಿ 1 ರಿಂದ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಹೊಸದಾಗಿ ಸೇರುವ ನೌಕರರಿಗೆ National Pension System (NPS) ಅನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿತು.
NPS ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ:
-
ಉದ್ಯೋಗಿ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರ ಇಬ್ಬರೂ ಪಿಂಚಣಿ ನಿಧಿಗೆ ಹಣ ಜಮಾ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ
-
ಆ ಹಣವನ್ನು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಹೂಡಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ
-
ನಿವೃತ್ತಿಯ ಬಳಿಕ ಪಿಂಚಣಿ ಮೊತ್ತ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಲಾಭ ಅಥವಾ ನಷ್ಟದ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ
ಈ ಕಾರಣದಿಂದ ಹಲವಾರು ನೌಕರರು NPS ಬಗ್ಗೆ ಅಸುರಕ್ಷಿತ ಭಾವನೆ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ.
OPS ಮತ್ತು NPS ನಡುವಿನ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯತ್ಯಾಸ
OPS ಮತ್ತು NPS ನಡುವೆ ಹಲವು ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳಿವೆ.
OPS ನಲ್ಲಿ:
-
ಪಿಂಚಣಿ ಖಚಿತ
-
ವೇತನಕ್ಕೆ ಲಿಂಕ್
-
ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಅಪಾಯ ಇಲ್ಲ
NPS ನಲ್ಲಿ:
-
ಪಿಂಚಣಿ ಮೊತ್ತ ಖಚಿತವಿಲ್ಲ
-
ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತ
-
ನಿವೃತ್ತಿಯ ಬಳಿಕ ಆದಾಯದಲ್ಲಿ ಅಸ್ಥಿರತೆ ಸಾಧ್ಯ
ಈ ಕಾರಣದಿಂದ ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳು OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿವೆ.
ಸರ್ಕಾರದ ನಿಲುವು ಏನು?
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ವಿರೋಧ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕಾರ OPS ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮುಂದುವರಿಸಿದರೆ ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ಭಾರೀ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊರೆ ಬೀಳುತ್ತದೆ.
ಸರ್ಕಾರ ಹೇಳುವಂತೆ:
-
NPS ಹೆಚ್ಚು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಸುಸ್ಥಿರ
-
ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಪಿಂಚಣಿ ವೆಚ್ಚ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತದೆ
-
ಸರ್ಕಾರದ ಹಣಕಾಸು ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ಇದು ಸಹಾಯಕ
ಇದರ ಜೊತೆಗೆ ಸರ್ಕಾರ UPS ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಉತ್ತಮ ಆಯ್ಕೆಯಾಗಿ ಪ್ರಚಾರ ಮಾಡುತ್ತಿದೆ.
UPS ಯೋಜನೆ ಏನು?
UPS ಅಂದರೆ Unified Pension Scheme.
ಈ ಯೋಜನೆಯ ಉದ್ದೇಶ:
-
ನೌಕರರಿಗೆ ನಿವೃತ್ತಿಯ ಬಳಿಕ ಉತ್ತಮ ಪಿಂಚಣಿ ಭದ್ರತೆ ನೀಡುವುದು
-
NPS ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಕೆಲವು ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು
ಆದರೆ ಇದಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಂದ ಉತ್ತಮ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ದೊರೆಯಿಲ್ಲ.
ಏಕೆ OPS ಬೇಡಿಕೆ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ?
OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಒತ್ತಾಯ ಹೆಚ್ಚಾಗಲು ಹಲವಾರು ಕಾರಣಗಳಿವೆ.
ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣಗಳು:
-
ನಿವೃತ್ತಿಯ ಬಳಿಕ ಸ್ಥಿರ ಆದಾಯದ ಅಗತ್ಯ
-
ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಅಪಾಯದಿಂದ ದೂರವಿರಲು ಬಯಕೆ
-
NPS ಬಗ್ಗೆ ಅಸಮಾಧಾನ
-
UPS ಬಗ್ಗೆ ನಂಬಿಕೆ ಕೊರತೆ
ಈ ಕಾರಣಗಳಿಂದ ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳು OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಹೋರಾಟ ಮುಂದುವರಿಸುತ್ತಿವೆ.
ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ OPS ಮರು ಜಾರಿ
ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಮುಂದಾಗಿವೆ.
ಅವುಗಳಲ್ಲಿ:
-
ರಾಜಸ್ಥಾನ
-
ಛತ್ತೀಸ್ಗಢ
-
ಪಂಜಾಬ್
-
ಹಿಮಾಚಲ ಪ್ರದೇಶ
ಈ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ OPS ಮರು ಜಾರಿಯಾದ ನಂತರ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಕೂಡ ಇದೇ ರೀತಿಯ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿವೆ.
8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗದಿಂದ ಏನು ನಿರೀಕ್ಷೆ?
8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದರೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರಿಗೆ ಹಲವು ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಸಾಧ್ಯ.
ಅವುಗಳಲ್ಲಿ:
-
ಮೂಲ ವೇತನದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳ
-
ಭತ್ಯೆಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಷ್ಕರಣೆ
-
ನಿವೃತ್ತಿ ಲಾಭಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆ
ಆದರೆ OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆಯೇ ಎಂಬುದು ಇನ್ನೂ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ.
ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಏನಾಗಬಹುದು?
ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳ ನಡುವೆ ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಇನ್ನಷ್ಟು ಚರ್ಚೆಗಳು ನಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ.
ಕೆಲವು ತಜ್ಞರ ಪ್ರಕಾರ:
-
OPS ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಕಡಿಮೆ
-
ಆದರೆ NPS ನಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಆಗಬಹುದು
-
UPS ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ
ಹೀಗಾಗಿ 8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗದ ಅಂತಿಮ ವರದಿ ಬಹಳ ಮಹತ್ವದಾಗಿದೆ.
ಸಮಾಪ್ತಿ
ಒಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ನೋಡಿದರೆ, 8ನೇ ವೇತನ ಆಯೋಗದ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಡುವೆ ಹಳೆಯ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆ (OPS) ಮತ್ತೆ ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯವಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿದೆ.
ನೌಕರರ ಸಂಘಟನೆಗಳು OPS ಮರು ಜಾರಿಗೆ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದ್ದರೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ NPS ಮತ್ತು UPS ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಬಯಸುತ್ತಿದೆ.
ಈ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ಯಾವ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ಲಕ್ಷಾಂತರ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರು ಕಾತುರದಿಂದ ಕಾಯುತ್ತಿರುವ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ.
Disclaimer
ಈ ಲೇಖನವು ಮಾಹಿತಿ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಮಾತ್ರ ಬರೆಯಲಾಗಿದೆ. ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಯಾವುದೇ ಅಧಿಕೃತ ಘೋಷಣೆ ಹೊರಬರುವವರೆಗೆ ವೇತನ ಹೆಚ್ಚಳ ಅಥವಾ ಪಿಂಚಣಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ನಿಖರ ಮಾಹಿತಿಗಾಗಿ ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕೃತ ಪ್ರಕಟಣೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಉತ್ತಮ.